Przejdź do treści
najlepsiadwokaci.pl
Koszty

Adwokat z urzędu: komu przysługuje i jak złożyć wniosek

Adwokat z urzędu to nie to samo co nieodpłatna pomoc prawna. Sprawdź, kto może go dostać w sprawie cywilnej i karnej, jakie oświadczenie trzeba złożyć, ile się czeka i w jakiej sytuacji sąd mimo wszystko obciąży Cię kosztami.

Redakcja najlepsiadwokaci.plAktualizacja: 21.10.202612 min czytania
Dokumenty i długopis na biurku kancelarii
Zdjęcie ilustracyjne: Pavel Danilyuk / Pexels

Ten artykuł ma charakter informacyjny i nie stanowi porady prawnej. Stan prawny może się zmieniać. W swojej sprawie skonsultuj się z adwokatem, który pozna jej szczegóły.

Adwokat z urzędu przysługuje osobie, której nie stać na prawnika bez uszczerbku dla utrzymania koniecznego siebie i rodziny. Nie ma progu dochodowego: sąd ocenia Twoją sytuację na podstawie oświadczenia o stanie rodzinnym, majątku i dochodach, a w sprawie cywilnej dodatkowo musi uznać udział adwokata za potrzebny. W sprawach karnych działa osobna zasada: w niektórych sytuacjach obrońca jest obowiązkowy niezależnie od tego, ile zarabiasz.

To nie to samo co darmowa porada w punkcie. Poniżej rozdzielamy oba tryby, pokazujemy, gdzie złożyć wniosek w sprawie cywilnej i karnej, i wyjaśniamy, kiedy mimo pomocy z urzędu i tak zapłacisz.

Adwokat z urzędu a nieodpłatna pomoc prawna: to dwie różne rzeczy

Ta pomyłka kosztuje najwięcej czasu, bo prowadzi do zgłoszenia się w zupełnie niewłaściwe miejsce.

Adwokat z urzęduNieodpłatna pomoc prawna
Czego dotyczyKonkretnej sprawy sądowejPorady, informacji, pomocy w napisaniu pisma
Kto przyznajeSąd, a konkretną osobę wyznacza samorządPowiat, przez zapisy do punktu
Czy jest reprezentacja w sądzieTak, prawnik prowadzi sprawęNie, punkt nie reprezentuje przed sądem
Gdzie się zgłosićDo sądu, wnioskiemDo punktu, przez rejestrację wizyty
Kiedy ma sensGdy sprawa już się toczy albo ją wytaczaszGdy potrzebujesz zorientować się w sytuacji

Jeśli szukasz porady, a nie pełnomocnika do sprawy, właściwy jest poradnik o darmowej pomocy prawnej: opisujemy tam kryteria, zapisy i to, czego w punkcie nie załatwisz.

Komu przysługuje adwokat z urzędu w sprawie cywilnej

Podstawą jest art. 117 Kodeksu postępowania cywilnego, który wyróżnia trzy sytuacje.

Kto wnosiCo musi zrobić
Strona zwolniona przez sąd od kosztów sądowych w całości lub częściMoże domagać się ustanowienia adwokata lub radcy prawnego (art. 117 § 1)
Osoba fizyczna niezwolniona od kosztówSkłada oświadczenie, z którego wynika, że nie jest w stanie ponieść kosztów wynagrodzenia bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (art. 117 § 2)
Osoba prawna lub inna jednostkaWykazuje, że nie ma dostatecznych środków na wynagrodzenie (art. 117 § 3)

Jest jednak drugi warunek, o którym łatwo nie wiedzieć. Nawet przy spełnionym kryterium majątkowym sąd uwzględni wniosek tylko wtedy, gdy uzna udział adwokata w sprawie za potrzebny (art. 117 § 5). W prostej sprawie, w której strona radzi sobie sama, odmowa nie oznacza więc, że sąd zakwestionował Twoją sytuację finansową.

Dlatego w uzasadnieniu wniosku napisz nie tylko o pieniądzach. Wskaż, co w sprawie jest skomplikowane: liczba stron, zarzuty drugiej strony, konieczność przesłuchania świadków, opinia biegłego, język pism, które otrzymujesz.

Jakie dochody uprawniają do adwokata z urzędu

Przepisy nie podają kwoty. Nie ma progu w złotówkach ani tabeli, do której można się przymierzyć, i to jest najczęstsze nieporozumienie w tym temacie. Kryterium jest opisowe: czy opłacenie prawnika uszczupliłoby utrzymanie konieczne Twoje i rodziny.

Oświadczenie składa się na urzędowym formularzu i obejmuje stan rodzinny, majątek, dochody oraz źródła utrzymania. Liczy się relacja, nie sama wysokość zarobków, więc przygotuj:

  • dochody wszystkich osób pozostających we wspólnym gospodarstwie domowym,
  • stałe wydatki: czynsz, media, raty kredytu, koszty leczenia, alimenty, które płacisz,
  • majątek: nieruchomości, samochód, oszczędności, wartościowe ruchomości,
  • okoliczności zmieniające sytuację: utrata pracy, choroba, niepełnosprawność w rodzinie.

Oświadczenie składasz pod rygorem odpowiedzialności, więc wpisuj dane zgodne z prawdą, także te, które wydają Ci się niekorzystne. Zatajenie majątku jest szybsze do wykrycia, niż się wydaje, a podważa cały wniosek.

Obrońca z urzędu w sprawie karnej

W postępowaniu karnym logika jest inna, bo obok kryterium majątkowego działają przypadki obrony obowiązkowej.

Na wniosek, ze względu na sytuację majątkową. Zgodnie z art. 78 Kodeksu postępowania karnego oskarżony, który nie ma obrońcy z wyboru, może żądać wyznaczenia obrońcy z urzędu, jeżeli należycie wykaże, że nie jest w stanie ponieść kosztów obrony bez uszczerbku dla niezbędnego utrzymania siebie i rodziny.

Niezależnie od dochodów, gdy obrona jest obowiązkowa. Artykuł 79 § 1 KPK wymienia sytuacje, w których oskarżony musi mieć obrońcę: gdy jest nieletni, głuchy, niemy albo niewidomy, a także gdy zachodzi uzasadniona wątpliwość co do jego poczytalności. Obrona jest obowiązkowa również wtedy, gdy sąd uzna to za niezbędne ze względu na okoliczności utrudniające obronę (art. 79 § 2). Osobny przypadek opisuje art. 80 KPK: w postępowaniu przed sądem okręgowym jako sądem pierwszej instancji, gdy zarzucono zbrodnię, udział obrońcy w rozprawie głównej jest obowiązkowy.

Obrońcę wyznacza prezes sądu lub referendarz sądowy (art. 81 KPK). Jeżeli jesteś przesłuchiwany w postępowaniu przygotowawczym i nie masz obrońcy, powiedz o tym wprost przy pierwszej czynności, zamiast czekać na etap sądowy.

Jak i gdzie złożyć wniosek

Sprawa cywilnaSprawa karna
GdzieSąd, w którym sprawa się toczy lub ma być wytoczonaSąd właściwy w sprawie
KiedyRazem z pozwem albo osobno, na każdym etapieNa każdym etapie, także w postępowaniu przygotowawczym
FormaNa piśmie albo ustnie do protokołuWniosek do sądu
ZałącznikOświadczenie o stanie rodzinnym, majątku, dochodach i źródłach utrzymania, na urzędowym formularzuWykazanie sytuacji majątkowej
Kto wyznacza osobęOkręgowa rada adwokacka albo izba radców prawnychPrezes sądu lub referendarz sądowy

W sprawie cywilnej warto złożyć wniosek o ustanowienie adwokata razem z wnioskiem o zwolnienie od kosztów sądowych, bo opierają się na tym samym oświadczeniu i sąd ocenia je łącznie.

Ile się czeka na adwokata z urzędu

Czas dzieli się na dwa etapy i tylko drugi ma ustawowy termin.

  1. Rozpoznanie wniosku przez sąd. Tu nie ma sztywnego terminu, a czas zależy od obciążenia konkretnego sądu. To zwykle dłuższy etap.
  2. Wyznaczenie konkretnej osoby. Po uwzględnieniu wniosku sąd zwraca się do okręgowej rady adwokackiej albo izby radców prawnych, a ta wyznacza pełnomocnika w terminie dwóch tygodni.

Jeżeli zbliża się termin rozprawy albo upływa termin na wniesienie pisma, napisz o tym w samym wniosku i podaj datę. Sąd nie zna Twojego kalendarza, a wniosek bez tej informacji wygląda jak każdy inny.

Sala sądowa z pustymi ławami
Zdjęcie ilustracyjne: Ekaterina Bolovtsova / Pexels

Czy adwokat z urzędu jest darmowy?

Wynagrodzenie pełnomocnika z urzędu pokrywa Skarb Państwa, ale to nie znaczy, że cała sprawa będzie Cię kosztować zero. Dwie rzeczy zaskakują najczęściej.

  • W sprawie cywilnej przegrana oznacza zwrot kosztów przeciwnikowi. Zwolnienie od kosztów sądowych nie zwalnia strony z obowiązku zwrotu kosztów procesu stronie przeciwnej. Jeśli druga strona miała swojego adwokata, po przegranej sąd może zasądzić od Ciebie koszty zastępstwa procesowego, liczone według stawek minimalnych. Opisujemy to w poradniku o kosztach zastępstwa procesowego.
  • W sprawie karnej skazanie wiąże się z kosztami procesu. Przy wyroku skazującym sąd co do zasady zasądza od oskarżonego koszty procesu, a mogą one objąć wydatki poniesione przez Skarb Państwa na obrońcę z urzędu. Przy uniewinnieniu lub umorzeniu zasada jest inna.

Dlatego „z urzędu" znaczy tu „opłacany przez państwo z góry", a nie „bezpowrotnie darmowy w każdym scenariuszu".

Czy można wybrać adwokata i czy może on odmówić

Wskazanie konkretnej osoby. Strona może wskazać adwokata lub radcę prawnego, a okręgowa rada adwokacka w miarę możliwości uwzględni to wskazanie. Jeżeli rozmawiałeś już z kimś, kto zna Twoją sprawę i zgodziłby się ją prowadzić, napisz to we wniosku wraz z imieniem, nazwiskiem i adresem kancelarii. Nie jest to jednak żądanie wiążące.

Odmowa po stronie prawnika. Ustanowienie adwokata przez sąd jest równoznaczne z udzieleniem pełnomocnictwa procesowego, więc nie przypomina to zlecenia prywatnego, które można po prostu odrzucić. Zwolnienie z obowiązku prowadzenia sprawy jest możliwe z ważnych przyczyn i wtedy wyznacza się kogoś innego.

Zmiana prawnika na własne życzenie. Samo niezadowolenie z tempa pracy rzadko wystarczy. Jeżeli kontakt faktycznie się urwał albo w sprawie nie podjęto czynności, opisz konkretne fakty i daty, a nie ogólne wrażenie.

Adwokat z urzędu czy prywatny: co się realnie różni

Pytanie wraca w wyszukiwarce w wielu wariantach, więc warto odpowiedzieć bez owijania.

KwestiaZ urzęduZ wyboru
KwalifikacjeTe same uprawnienia zawodowe i ta sama odpowiedzialność dyscyplinarnaTe same
Kto wybiera osobęSamorząd, z możliwością wskazania przez stronęTy
Kiedy zaczyna pracęPo rozpoznaniu wniosku przez sąd i wyznaczeniuOd razu po podpisaniu umowy
ZakresSprawa objęta postanowieniem sąduTo, co ustalicie w umowie
Koszt na starcieBrakHonorarium ustalone z kancelarią

Różnica nie leży w uprawnieniach, tylko w czasie i w kontroli nad wyborem. Jeżeli sprawa jest pilna, a Twoja sytuacja majątkowa jest graniczna, policz, ile realnie kosztowałby prywatny pełnomocnik, zanim złożysz wniosek i będziesz czekać. Punkt odniesienia znajdziesz w poradniku ile kosztuje adwokat, a stawki minimalne w tabelach stawek adwokackich.

Adwokat z urzędu przy rozwodzie i alimentach

To najczęstsze sprawy, w których czytelnicy pytają o pomoc z urzędu, i obie mają swoją specyfikę.

Rozwód. Wniosek składa się do sądu okręgowego, który prowadzi sprawę. Oprócz sytuacji majątkowej opisz, co czyni sprawę trudną: spór o winę, konflikt o opiekę nad dziećmi, majątek do podziału, przemoc w rodzinie. Sama trudna sytuacja finansowa bez tego kontekstu nie odpowiada na pytanie, czy udział adwokata jest potrzebny. Koszty samego rozwodu rozkładamy w poradniku ile kosztuje rozwód.

Alimenty. Tu działa dodatkowa zasada: strona dochodząca roszczeń alimentacyjnych jest zwolniona od kosztów sądowych z mocy ustawy, bez składania wniosku. Zwolnienie nie obejmuje jednak wynagrodzenia pełnomocnika, więc o adwokata z urzędu i tak trzeba wystąpić osobno. Jeżeli sprawa dotyczy zabezpieczenia na czas procesu, terminy opisujemy w poradniku o zabezpieczeniu alimentów.

Co zrobić, gdy sąd odmówi

Odmowa nie zamyka sprawy, ale ogranicza kolejne kroki, więc warto znać zasadę.

Ponowny wniosek oparty na tych samych okolicznościach podlega odrzuceniu, a na to postanowienie nie przysługuje zażalenie (art. 117² KPC). Oznacza to, że wysłanie tego samego pisma jeszcze raz niczego nie zmieni.

Drogi, które pozostają:

  • Nowe okoliczności. Jeżeli straciłeś pracę, zachorowałeś albo zmieniła się sytuacja rodziny, opisz tę zmianę i dołącz dokumenty. Wtedy wniosek nie opiera się na tych samych okolicznościach.
  • Mniejszy zakres pomocy. Zamiast pełnomocnika do całej sprawy rozważ jednorazową pomoc przy napisaniu konkretnego pisma. Ceny pism zestawiamy w poradniku ile kosztuje adwokat.
  • Punkt nieodpłatnej pomocy prawnej. Nie zastąpi reprezentacji, ale pomoże zrozumieć otrzymane pismo i przygotować odpowiedź.

Czego nie robić: nie przestawaj odpowiadać na pisma z sądu, czekając na rozstrzygnięcie wniosku o adwokata. Terminy procesowe biegną niezależnie od tego, czy masz już pełnomocnika.

Źródła i zakres opracowania

Sprawy cywilne opisano na podstawie art. 117, 117¹, 117² i 118 Kodeksu postępowania cywilnego, a sprawy karne na podstawie art. 78, 79, 80 i 81 Kodeksu postępowania karnego. Zasadę zwrotu kosztów przeciwnikowi mimo zwolnienia od kosztów sądowych reguluje ustawa o kosztach sądowych w sprawach cywilnych. Przepisy sprawdzono 21 października 2026 r.

Tekst opisuje zasady ogólne i nie zastępuje oceny konkretnej sprawy. O tym, czy w Twojej sytuacji sąd uzna udział adwokata za potrzebny, rozstrzyga sąd, a nie poradnik.

Najczęstsze pytania

Komu przysługuje adwokat z urzędu?

W sprawie cywilnej osobie, która złoży oświadczenie, z którego wynika, że nie jest w stanie ponieść kosztów wynagrodzenia adwokata bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (art. 117 § 2 KPC), a sąd dodatkowo uzna udział adwokata w sprawie za potrzebny. W sprawie karnej oskarżonemu, który należycie wykaże, że nie stać go na obrońcę (art. 78 KPK), oraz w sytuacjach obrony obowiązkowej, niezależnie od dochodów.

Jakie dochody uprawniają do adwokata z urzędu?

Przepisy nie podają progu dochodowego ani kwoty granicznej. Kryterium jest opisowe: czy opłacenie adwokata uszczupliłoby utrzymanie konieczne dla Ciebie i rodziny. Sąd ocenia to na podstawie oświadczenia o stanie rodzinnym, majątku, dochodach i źródłach utrzymania, więc liczy się relacja dochodów do wydatków, a nie sama wysokość zarobków.

Czy adwokat z urzędu jest darmowy?

Nie zawsze i nie całkowicie. Wynagrodzenie pełnomocnika z urzędu pokrywa Skarb Państwa, ale zwolnienie od kosztów sądowych nie zwalnia z obowiązku zwrotu kosztów procesu przeciwnikowi, jeśli przegrasz. W sprawie karnej sąd przy skazaniu co do zasady zasądza od oskarżonego koszty procesu, które mogą objąć wydatki na obrońcę z urzędu.

Gdzie złożyć wniosek o adwokata z urzędu?

W sprawie cywilnej w sądzie, w którym sprawa się toczy albo ma być wytoczona, razem z pozwem albo osobno, na piśmie lub ustnie do protokołu. Do wniosku dołącza się oświadczenie na urzędowym formularzu. W sprawie karnej wniosek kieruje się do sądu, a obrońcę wyznacza prezes sądu lub referendarz sądowy.

Ile się czeka na adwokata z urzędu?

Najpierw sąd rozpoznaje wniosek, a dopiero po jego uwzględnieniu zwraca się do okręgowej rady adwokackiej lub izby radców prawnych, która wyznacza konkretną osobę w terminie dwóch tygodni. Łączny czas zależy więc głównie od tego, jak szybko sąd rozpozna wniosek, a nie od samorządu.

Czy można wskazać konkretnego adwokata?

Tak, strona może wskazać adwokata lub radcę prawnego, a okręgowa rada adwokacka w miarę możliwości uwzględni to wskazanie. To nie jest jednak wiążące żądanie, więc samo wskazanie nie gwarantuje wyznaczenia tej osoby.

Czy adwokat z urzędu może odmówić prowadzenia sprawy?

Wyznaczenie przez sąd jest równoznaczne z udzieleniem pełnomocnictwa procesowego, więc adwokat nie wybiera sobie sprawy tak jak przy zleceniu prywatnym. Zwolnienie z obowiązku jest możliwe z ważnych przyczyn, a wtedy wyznacza się inną osobę. Z praktycznego punktu widzenia nie zakładaj, że niezadowolenie z prawnika wystarczy do zmiany.

Czym adwokat z urzędu różni się od nieodpłatnej pomocy prawnej?

Nieodpłatna pomoc prawna to porada w punkcie, bez reprezentacji przed sądem, dostępna po złożeniu oświadczenia o braku możliwości poniesienia kosztów. Adwokat z urzędu to pełnomocnik wyznaczony do konkretnej sprawy sądowej, który składa pisma i występuje na rozprawach.

Co zrobić, gdy sąd odmówi ustanowienia adwokata z urzędu?

Ponowny wniosek oparty na tych samych okolicznościach podlega odrzuceniu i nie przysługuje na to zażalenie (art. 117² KPC). Jeżeli Twoja sytuacja majątkowa faktycznie się zmieniła, opisz tę zmianę i udokumentuj ją, bo tylko nowe okoliczności otwierają drogę do ponownej oceny.